在民政部2020年第四季度例行新闻发布会上,民政部养老服务司副司长李邦华称,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化,民政部分析5到10年后,全国第一代独生子女父母将进入中高龄,将迎来一拨养老照护的浪潮,养老服务将接受更大的挑战和考验。
有尊严、幸福地度过晚年生活并不是一件容易的事情。目前的养老模式主要有三种:居家养老、机构养老、和社区养老。其中,居家养老和机构养老是我国目前的主流方式。但近年来,受计划生育政策和人口老龄化加剧的直接影响,家庭内部的老年人供养需求持续增加而供养来源却呈现锐减的趋势,传统居家养老方式难以为继,而养老机构高昂的花费也使很多人望而却步。
在这样的背景下,“医养结合型”养老模式应运而生。“医养结合”强调要将老有所“医”、老有所“养”相结合,充分整合医疗和养老两大功能,为老年人提供养老和生活保障服务设施。这样不仅可以依靠设施同时设置医疗和养老两个功能模块,还能通过合作协议实现设施间的服务合作。即:“①医疗设施增加养老模块整合养老服务②养老设施增加医疗模块整合医疗服务③医疗养老设施通过合作协议或社区服务实现三种类型的服务协调”。
“中国特色优质养老之路具有低成本、优质服务、公益性、市场化的特点,因此要打造一套完整的、有特色的、含医疗支持的、多支柱养老服务体系,使居家养老、机构养老和社会养老三种模式相辅相成。”未来,社区养老设施将是中国特色养老的重要载体。深化“养老设施”的概念,建立全社会老年人服务设施体系迫在眉睫。住宅区必须配备养老设施,强化社区服务,支持家庭照护,消除没有社区服务支持的家庭照护,添加老年科、社区医疗服务站和家庭医生等在内的公共服务设施。